新华社北京11月6日电 《经济参考报》11月6日刊发文章《解码中央金融工作会议（三）｜多部门开列任务清单 金融制度型开放释放鲜明信号》
。
文章称
，
金融更高水平开放释放出鲜明的信号
。
日前举行的中央金融工作会议提出
，
要着力推进金融高水平开放
，
坚持“引进来”和“走出去”并重
，
吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业
，
同时增强上海国际金融中心的竞争力和影响力
，
巩固提升香港国际金融中心地位
。


近日
，
多部门也召开会议对未来工作任务作出部署
。
下一步
，
规则、规制、管理、标准等制度型对外开放将成为推进金融开放的着力点
，
助推我国开放型经济发展
。


金融开放是我国对外开放的重要组成部分
，
也是深化金融供给侧结构性改革、实现高质量发展的内在要求
。


2017年全国金融工作会议以来
，
我国金融业对外开放速度大大加快
，
外资机构准入限制大幅度放宽
。
数据显示
，
和2017年底相比
，
今年三季度末
，
在中国的外资银行资产增长了16.91%
，
外资保险公司资产增长了126%
。


与此同时
，
金融市场双向高水平开放稳步扩大
。
目前我国已形成多层次、多渠道的开放路径
，
基本形成以合格机构投资者制度、互联互通机制和境外投资者直接入市为主的金融市场开放模式
。
彭博、摩根大通和富时罗素先后将我国国债纳入主流债券指数
，
A股陆续纳入全球三大国际主流股票指数
，
彰显全球机构投资者对近年来中国金融市场开放的高度认可
。


继续推进规则、规制、管理、标准等制度型对外开放将成为未来金融开放的主要特征
。
“下一步的重点是扩大制度型开放
，
这是比跨境资金流动更高水平的开放
，
有助于‘吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业’
，
最终目标是切实提升我国金融业的国际竞争力
，
进而提升其服务国内实体经济的能力
。
”东方金诚首席宏观分析师王青表示
。


在中国首席经济学家论坛理事长连平看来
，
下一步将从三个方面发力
。
一是完善“准入前国民待遇+负面清单”的管理模式
，
形成系统性、制度性的开放局面
，
逐渐与国际规则相融合
。
二是优化营商环境
，
在扩大市场准入的基础上
，
特别重视优化准入后的政策安排与便利
。
三是提升金融管理能力
，
使之与开放水平相匹配
。
当前国际经济金融形势瞬息万变
，
全球金融风险频发
，
要防止外部金融风险对国内产生冲击
，
形成“宏观审慎+微观监管”两位一体的金融管理体系
。


制度型开放也将“引进来”与“走出去”并重
。
德意志银行中国区首席经济学家熊奕说
，
这次中央金融工作会议在金融业开放方面主要有两个亮点
：
一是中国金融的制度性开放不仅要把外资引进来
，
而且要进一步改善金融市场的制度建设
，
让海外金融机构在中国有更大的发展空间；二是走出去方面
，
随着中国居民收入水平提高和企业竞争力提升
，
许多中国企业有拓展海外业务的需求
。
在此过程中
，
中外金融机构都能为这些企业提供金融支持
，
从而促进实现与海外经济体的合作共赢
。


落实会议精神
，
扩大金融高水平双向开放
，
多个部门近期已经列出任务清单
。
中国人民银行党委、国家外汇局党组11月2日召开扩大会议强调
，
稳慎扎实推进人民币国际化
，
深化外汇领域改革开放
，
促进贸易和投融资便利化
。
稳步扩大金融市场制度型开放
，
拓展内地和香港金融市场互联互通
，
支持和巩固香港国际金融中心地位
。
积极参与国际金融治理
，
提升我国在重大国际金融规则、标准制定中的话语权和影响力
。
中国证监会11月1日召开党委（扩大）会议指出
，
要统筹开放和安全
，
稳步扩大资本市场制度型开放
，
促进跨境投融资便利化
。


“金融业对外开放的加快和深化
，
将有助于提升资源配置的效率
，
增加金融产品和服务的多元化和多样性
，
提升金融服务实体经济能力
，
让金融更好地为实体经济服务；其次
，
有助于改善我国金融业的竞争环境
，
进一步加强金融法治建设
，
培育形成竞争新优势
，
促进开放型经济的增长动能转变、发展方式转变
，
引领我国开放型经济发展
。
”招联首席研究员董希淼说
。


此次中央金融工作会议特别强调了
，
“要增强上海国际金融中心的竞争力和影响力
，
巩固提升香港国际金融中心地位
。
”

连平表示
，
未来一个时期
，
上海国际金融中心能级将显著提升
，
人民币金融资产配置和风险管理中心地位更加巩固
，
对全球资源配置功能明显增强；香港增强证券、债券、资管、离岸人民币业务枢纽等范畴的竞争力和吸引力
，
通过政策创新推动粤港澳大湾区城市的国际金融合作
。
（记者张莫、陈涵旸、实习生杜益萌）

网友看法

1、网友量能正
：
扩大金融高水平双向开放！[赞]

2、网友姑息养奸何时休
：
支持金融开放！！支持转融通割外国韭菜!

3、网友善良沉着光束X2
：
什么叫金融制度型开放

4、网友小宇VIOG
：
金融活
，
经济活；金融稳
，
经济稳
。


5、网友用户31351205544
：
国家越来越强大
，
改革开放之路越走越宽[赞][赞][赞]

6、网友星空物语567
：
推进金融高质量发展
，
坚定不移走中国特色金融发展之路

7、网友兰华帆平54656
：
看着我们的国家越来越开放
，
颇有盛唐时代的强盛感觉

8、网友刘佳瑞Smile
：
说明了什么？

9、网友逐梦后青春
：
坚持党的领导
，
坚持开放合作互利经融政府
，
吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业
，
全方位增强我国金融的竞争力和影响力！

10、网友最美的期待你的时候
：
[赞][赞][赞][赞][赞]促进开放型经济的增长动能转变、发展方式转变
，
引领我国开放型经济发展

11、网友嘉俊38
：
搞活经济

12、网友用户31351205544
：
走好改革开放之路

13、网友余家俊
：
扩大金融高水平双向开放！[赞]

14、网友风语者和小龙虾
：
金融活
，
经济活；金融稳
，
经济稳
。


15、网友缤纷生活家TD1
：
扩大金融高水平双向开放！[赞]

16、网友飞天鼠fts
：
推进金融高质量发展
，
坚定不移走中国特色金融发展之路
，