近日
，
长沙市交通运输部门发布消息称
，
已暂停受理网约车运输证新增业务
。
无独有偶
，
三亚市交通运输部门前几天也宣布
，
暂停网约车经营许可及运输证核发业务受理
，
引发关注
。


长沙、三亚两地同时对网约车按下“暂停键”
，
其背后到底是供给过剩还是需求减少
，
需要时间来判定
。
但作为一个诞生仅10年的新业态
，
网约车正面临新一轮供需关系的平衡调整
，
这是当前必须认清的现实
。


由于平台经济的普及
，
以及网约车司机准入门槛低、时间相对自由
，
近年来网约车平台公司和从业司机数量增长迅猛
。
交通运输部发布最新数据显示
，
截至4月30日
，
全国各地发放的网约车驾驶员证已达540多万本
，
网约车运输证230多万本
，
且4月份环比均在继续增长
。


迅速增加的网约车平台公司和网约车在方便居民出行、解决社会就业等方面起到了重要作用
。
不过
，
如果网约车订单量不能同步增长
，
那么市场就会出现供过于求的矛盾
。
当前虽然网约车运力饱和还没有成为一线城市的普遍现象
，
但在更广大的三四线城市
，
这种信号或许早已出现
，
并被有关部门捕捉
。
此前
，
东莞、珠海、温州、济南等多地相继发布了网约车饱和预警
，
提醒当地网约车单车日均接单量已不足10单
，
这些现象就是对这一矛盾的反映
。


在运力接近饱和的情况下
，
仍然有大量“入场者”涌进
，
网约车经营主体之间势必因竞争激烈更加“内卷”
，
进而引发一系列新问题
。
从驾乘人员角度来看
，
司机劳动强度加大
，
收入水平下降
，
可能会增加司乘纠纷和交通安全隐患；从城市交通管理角度来看
，
网约车接单量降低
，
更多司机选择在路边停靠等待
，
也有可能造成一定程度的交通拥堵
。


及时按下“暂停键”
，
无疑是监管部门对网约车供给规模有效控制的最直接手段
，
有利于避免市场过度拥挤和无序竞争
。
不过
，
如此一来也有人担忧
，
暂停之后一直开放不了
，
甚至又回到以前巡游出租汽车数量调控的老路
，
更多强调使用许可、处罚、数量控制等措施
，
结果导致部分城市出租车数量供给不足和服务质量不高
。


因此
，
面对网约车新业态
，
交通监管部门要创新发展理念
，
主动优化管理方式
。


一方面
，
要加强信息动态监测
，
及时发布风险预警
。
要看到
，
网约车行业信息化特征明显
，
但当前各方对网约车市场信息掌握并不对等
。
租赁公司、消费者和司机凭借自身的力量
，
很难全面地掌握相关信息
。
这就需要监管部门在动态信息监测、行业信用体系建设等方面多下功夫
，
主动及时根据市场变化
，
发布相关信息和风险预警
，
让从业者、投资者在进入行业前有充分的评估和思考
，
理性作出选择
。


另一方面
，
要尽早建立网约车退出机制
。
作为交通运输监管部门
，
应根据大中小城市特点、社会公众多样化出行需求和网约车发展定位
，
综合考虑人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、网约车利用率等因素
，
合理把握网约车运力规模和在城市综合交通运输体系中的比例
。
同时
，
也要理解网约车作为新业态的运行逻辑
，
平衡好平台企业和司机之间的关系
，
通过服务质量测评等规则的制定
，
尽早建立并完善网约车退出机制
。
这样既可以根据市场变化及时调整网约车供给量
，
避免市场竞争过度
，
又能满足人们日益个性化、多样化和不断升级的出行需求
，
促进网约车行业高质量发展
。
 （作者
：
杨忠阳 来源
：
经济日报）

网友看法

1、网友七彩胆拖
：
我的普通人 建议 我是从业六年之久网约车司机 国家应该给予 我们普通老百姓的生存机会 而不是一棒打死 比如 要求司机 1办理网约车 资格证 2非为专业的和副业的 专业的可以每天跑12个小时 或以上 而非专业的就让平台给司机6小时左右的工作时间 保险买全就行
。
 因为国内就业环境太差了 不要一棒打死
。
 有好的工作谁愿意干网约车

2、网友珠海赵润森
：
请问“在运力接近饱和的情况下
，
仍然有大量“入场者”涌进”这些入场者是有人证车证的吗？政府的不作为
，
我们正规网约车司机能说些什么？十台网约车有七台到八台是黑车
，
我们正规网约车司机又能说什么呢？

3、网友用户3934832969869
：
那为什么不研究下为什么那么多人都要跑网约车
，
为什么失业率那么高
，
就业要求那么高
，
[我想静静]

4、网友光芒万丈的大赢
：
千万别停
，
继续发展

5、网友用户2537399103345
：
要建立更加健全的网约车机制
，
再一个现在网约车存在很大的安全隐患
，
司机也得进行考核
，
没达到标准的直接淘汰
，
将机会给其他人
，
这样对乘客也是一种保障

6、网友山人豆几
：
包容和审慎对法律的冲击是自我否定的开始
。
当发展到中期阶段就要形成一个共同的目标
，
必须给资本让路
，
发展后期就是资本自己订制一切
。
人民群众只要有钱就行
。


7、网友王永锋168
：
为什么房价只可以涨

8、网友云中鹤41735
：
几个意思？

9、网友遗失的初心
：
暂停办证也没用
，
一大堆无证的人在跑车
。