据乌暗财经网小编发现到，关于媒体解读空域资源能否“要素化”的最新热点内容如下：

朱克力（国研新经济研究院创始院长、湾区新经济研究院院长）

近日
，
山东济南市平阴县低空经济特许经营权出让项目公开招标话题
，
引起舆论广泛关注
。


一个共识是
，
低空经济的实现路径包括低空要素化、要素场景化、场景经济化三个环节
。
首要的就是低空要素化
。
低空空域的“未来要素”属性
，
意味着有望创设类似“土地使用权”的“空域使用权”新型生产要素
。


空域资源作为空间环境中能够为人类开发利用、获得经济和其他效益的物质或非物质资源的总称
，
其总量是土地资源与海洋资源总和的数倍
，
具有广阔的经济和战略价值空间
。
发展低空经济
，
本身就是向天空要GDP
，
必然会引发低空资源要素供给应用的配套性变化
。


目前
，
人类对低空资源的开发利用还处于起步阶段
。
大部分精力集中在高空和太空资源开发的同时
，
即使关注低空领域
，
也大多将低空空域要素供给通航领域
，
低空对流层资源的消费级开发利用才刚刚开始
。
然而
，
参照土地、数据等核心生产资源的开发利用过程
，
低空空域资源必然会经历经济要素化、市场化的关键阶段
。


在要素化阶段
，
将低空空域从自然资源转化成经济资源是核心任务
。
随着人类低空活动的增多
，
低空经济价值逐渐显现
。
对低空资源进行规划供给
，
以及依法依规开展对空域权利属性的确权和置权
，
至关重要
。
随着数字孪生、超级计算和人工智能等新技术的逐步发展
，
对低空空域的全域数字化表达成为可能
。
巨量的空域和航线将迅速变得可测量、可表达、可规划、可利用
，
经此过程的低空空域资源
，
才能承载未来庞杂的低空数据和信息处理
，
赋予低空经济真正意义上的商业经济价值
，
也将成为地方政府继土地要素之后
，
能够支配的巨量型固定资产
。


低空空域要素市场化配置也是必然趋势
。
目前我国已经有多样化的低空航线开发和新型的 eVTOL 航空器产品诞生
，
针对无人机、eVTOL 类的低空空域设计正在进入快速验证阶段
。
未来
，
政府需要尽快将各类主体、各类场景对空域的需求进行梯次划分
，
给予不同的空域配置模式以及规划和定价空间
。
比如针对紧急救援、特种作业的空域和航线
，
可以采取免费或者低价制定的方式给予相关单位
，
同时对这类空域资源直接规划优先使用权
。
针对物流、交通、旅游等应用场景的空域资源
，
则可以采取市场化运营的方式
，
大量拍卖或招投标
，
由市场主体自行按照价值进行商业化运营
。


对低空空域进行大规模的资源化、要素化、市场化
，
是低空经济成型成势的起点
，
也是真正形成点对点、地域限制小、弹性空间大、经济成本低、运行效率高等优势的关键所在
，
为所有的场景应用提供了根本性的基础设施保障
。


无疑
，
“卖天”为我们提供了一个全新的财政视角
。
在财政范畴中
，
主要涉及以下几个方面的资金来源
。
其一
，
基础设施的土地出让收益
，
这是传统土地资源在财政体系中的重要体现
。
其二
，
空联网的交通管理以及航道相关费用
，
其中涵盖航路中的空域飞行管理费用
。
其三
，
地方国企平台可负责停机设施建设与运营、飞行器起降服务、能源供应、空网通信、气象监测与服务、电磁环境管理、城市信息模型（CIM）构建与应用、航路调度以及飞行指令服务等业务
，
并从中获取相应经济回报
。


在低空经济领域
，
民营企业也有机会参与其中
，
在多个方面发挥关键作用并获益
。
例如
，
销售飞行器设备及其部件、能源供应硬件
，
提供导航服务、地图绘制、知识库构建等
，
负责保障维修以及接驳运营等业务
。
随着电动垂直起降飞行器（eVTOL）的兴起
，
还可以在人工智能智驾方案以及运维服务方面拓展业务范围
。
值得一提的是
，
在很大程度上
，
低空经济能够为数据要素资产化提供广阔空间和用武之地
。


因此
，
只要低空经济产业链足够长、环节足够丰富
，
让各类企业以及广大民众共同参与其中
，
就能构建一个充满活力的低空经济雨林生态系统
。
在这个系统中
，
各方都能充分发挥自身优势
，
实现互利共赢
，
为经济发展和财政收入做出贡献
。
背后的逻辑在于
，
充分利用低空空域资源
，
通过科学合理的规划和高效管理
，
构建一个多元化的低空经济体系
，
实现资源的优化配置和价值最大化
。
这样一来
，
不仅可以为财政提供新的收入渠道
，
还可以推动科技创新、促进就业、实现能源高效利用等多方面发展目标
。


更多内容请下载21财经APP