界面新闻记者 | 赵孟

界面新闻编辑 | 翟瑞民

三孩生育政策实施后
，
各地陆续出台多种支持生育措施
。
全国政协委员、北京信息科技大学教授祝连庆注意到
，
当前各种举措主要聚焦于延长产假、发放育儿补贴等看得见的方面
，
忽略了年轻人生育观念已经改变这一看不见的原因
。


祝连庆向界面新闻表示
，
2023年全国两会
，
他已经提交了《关于设立“生育文化节”、加强生育观念引导的提案》
，
呼吁在构建生育支持政策体系时
，
补上“新生育观念引导”这一短板
。


2023年1月
，
国家统计局公布人口数据显示
，
2022年中国总人口比2021年减少了85万人
。
这是中国61年来首次出现人口负增长
，
是人口形势发生变化的标志性事件
，
将对经济、社会发展产生深远影响
。
根据“七普”数据
，
我国育龄妇女总和生育率为1.3
，
已进入低生育陷阱
。


导致生育率下降的原因很多
，
“不敢生、不愿多生”已成普遍观念
，
但当前出台的各种支持生育政策中
，
却没有新生育观念引导的举措
，
这一短板的缺失
，
可能导致支持生育政策效果欠佳
。


此前在2023年2月召开的第三届中国人口与发展论坛上
，
中国计生协党组书记、常务副会长王培安在提及中国女性终身无孩率接近10%时指出
，
“在我国生育保障水平还很低的情况下
，
如果没有婚育观念的引导
，
生育水平的提升将异常艰难
。
”

也有一些人口学专家注意到生育观念对生育行为影响的重要性
。
知名人口学专家、南开大学经济学院教授原新在接受媒体采访时表示
，
生育成本固然是重要原因
，
但当前的舆论环境普遍制造生育焦虑
。
现在媒体
，
尤其是自媒体
，
特别是短视频里
，
一说到生育基本上都是讨论生育之苦、养育之难
。
过去那种天伦之乐、儿女绕膝的情景再也没有了
，
现在宣传不是天伦之乐
，
而是“天伦之苦”
。
此外
，
一些不利于生育的价值观的扩散
，
又加剧了年轻人对生育的焦虑
。


原新认为
，
要塑造新的生育文化
，
公众舆论环境和家庭教育都需要发生深刻变化
，
需要潜移默化
，
一代又一代人的影响才能改变
。
这方面不管是政府
，
还是社会、家庭
，
都有许多工作要做
。


祝连庆表示
，
缺乏生育观念引导这一短板
，
将制约其他支持生育措施发挥积极效果
。
相反
，
如果生育观念的引导产生作用
，
生育观念有所转变
，
将会成为提高生育率的有效“增长点”
，
为应对人口负增长起到积极作用
。


追溯历史
，
祝连庆注意到
，
中国在推行计划生育的过程中
，
一直重视生育观念的塑造
，
也积累了一定经验
。
比如
，
早在上世纪90年代
，
为了配合当时的生育政策在全国城乡开展“婚育新风进万家 ”活动
。
虽然当时宣传的内容现在看来已经过时
，
但积累的工作方法、经验对今天加强生育观念引导仍具有借鉴意义
。


祝连庆注意到
，
在独生子女时代
，
关于政策的宣传遍布公共空间
，
但三孩政策出台后
，
不管在公共场所
，
还是在大众媒体上
，
都很少见到对新生育观念的宣传引导
，
友好生育环境的舆论氛围尚未形成
。
相反
，
据健康时报报道
，
目前一些省份多个地方还存留着限制生育的标语
。


结合过往经验和当前社会环境
，
在加强新时期生育观念引导工作方面
，
 祝连庆建议制定生育宣传活动顶层设计
。
由国家网信办、国家卫建委等相关部委牵头
，
在全国范围定期开展“新时代、新生育”宣传活动
。
在全国范围设立“生育文化节”
，
弘扬传统的“多子多福”“儿女绕膝”等正向生育观
。
具体开展形式支持各地根据实际情况探索、创新
。


此外
，
应发挥多子女家庭榜样作用
。
参照过去发放“独生子女父母光荣证”的形式
，
在全国范围为三孩家庭颁发“三孩家庭光荣证”
，
并遴选“三孩榜样家庭”
，
组织力量广泛介绍他们的生育故事
，
传播多子女家庭的生育经验
，
减轻人们的生育焦虑
。


他提到
，
机构媒体也应该发挥独特的优势
。
人口负增长影响深远
，
具有官方背景、掌握话语权的机构媒体应该体现担当
，
开辟专门的版面、专题、栏目
，
及时传递人口资讯、解读国家政策、引导生育观念向多生转变
。
根据媒体的属性
，
制作适宜传播的公益短片、海报等
，
营造支持生育的社会氛围
。


在媒体多样化的时代
，
祝连庆还建议扶持一批优秀的内容创作者
，
有效利用短视频、视频直播等年轻人喜闻乐见的形式
，
传播生育新观念；鼓励媒体平台制定相应激励机制
，
激发人民群众的创造力
，
潜移默化塑造生育新观念
。


网友看法

1、网友不知道该取嘛名字了
：
先解决俩娃不能骑电动车接送的问题吧[捂脸]俩娃都解决不了
，
何谈三娃

2、网友童心红姐
：
不管一孩三孩都免费读书
，
全民免费医疗
，
大家没后顾之忧自然会生
。
现在八零后一拖二
，
还要养孩压力大
，
怎么敢生

3、网友水中杂草
：
以前超生罚款
，
现在超生光荣
。


4、网友13998371012
：
没有建议可以不提

5、网友Ferule
：
我家独生子女证吃灰多年

6、网友神之往之
：
提升生育率首先要解决妇女职场困境啊

7、网友胜利达成
：
这也不是办法！你要让人民买得起房子！看得起病
：
上得起学
。


8、网友率真蜻蜓xs
：
光荣证值多少钱？

9、网友淡然
：
呵
，
那叫以前的独生子女光荣户情何以堪啊

10、网友虎哥嘎嘎嘎
：
专家应该研究一下
，
为什么现在年轻人
，
不想生
，
不敢生 [抠鼻][抠鼻][抠鼻]

11、网友3944317740431
：
以前一孩
，
现在三孩
，
画风一天一变

12、网友灵巧高山pD
：
让原独生子女家庭情何以堪？？罪吗？？？

13、网友寒风8213
：
光荣证能当钱花不[微笑][微笑][微笑]

14、网友豁达豆浆tUs
：
我那个时候生小孩年年罚款
，
连教师的饭碗都丢了

15、网友豁达夏长山
：
“证儿”能保证教育、医疗、住房、就业吗？保四十年即可！！！

16、网友XiaoJin1958
：
发光荣证不如实际一点鼓励措施
。


17、网友闲云野鸟A
：
建议顺其自然
，
莫极端
。
应该从减轻年轻人生活压力入手
，
做暖心的实事

18、网友近墨斋主大道至简
：
几块钱成本？生出来怎么养得起？

19、网友BensonDang
：
当年罚三胎的钱是不是该退一退

20、网友有趣的孔雀zu
：
这提议不错啊！点赞[赞][赞][赞]！