来源
：
玉渊谭天

巴以冲突的悲剧
，
还在全世界的注视下持续上演
。
根据最新数据
，
本轮冲突已经导致超过1万人死亡
。


在这场严重的人道主义灾难面前
，
联合国作为全球最具普遍性、代表性、权威性的国际组织
，
已经围绕巴以冲突紧急召开多次会议
。


但是目前为止
，
因为个别国家的掣肘
，
联合国安理会仍未就推动本轮巴以冲突停火达成一份决议
。


是非曲直的真相
，
到底是什么？看安理会连续4份决议草案的表决过程
，
事实是很清楚的
。


从10月16日开始
，
联合国安理会一共对4个涉巴以冲突的决议草案进行投票表决
。


10月16日晚
，
安理会就巴以冲突召开紧急会议
，
俄罗斯主导起草呼吁停火的决议草案
，
并提交表决
。


这一轮表决结果是
：


赞成5票
：
中国、俄罗斯、阿联酋、加蓬、莫桑比克

反对4票
：
美国、英国、法国、日本

弃权6票
：
阿尔巴尼亚、巴西、厄瓜多尔、加纳、马耳他、瑞士
。


结果未能通过
。


俄罗斯提交的这份简短的决议草案
，
主要内容可以概括为立即停火、提供人道主义援助
。
既呼吁哈马斯释放人质
，
也争取以色列为平民疏散开放通道
。


不过
，
美国常驻联合国代表托马斯-格林菲尔德
，
却以没有明确谴责哈马斯为由
，
和英、法、日本投下了反对票
。


第一次决议草案没有通过后
，
10月18日
，
作为安理会轮值主席国的巴西平衡各方意见
，
同时也照顾了美国的立场
，
起草了一份新的草案
。


与首份决议草案相比
，
巴西的草案里增补了美国希望增加的内容
。


新草案的条款
，
都是为了敦促各方遵守国际法
，
尽快向平民提供包括水、电、燃料、粮食和医疗用品等基本物资
，
保障人道主义援助
。


最终表决
，
包括中国在内
，
12票赞成
，
远超半数
，
连第一轮投反对票的法国和日本也转而赞同
。


结果只有一票反对
，
来自美国
。
作为“五常”之一
，
美国有一票否决权
，
美国的否决让巴西提交的决议草案
，
再次流产
。


解释性发言里
，
美国又提出了新的理由
：
巴西的决议草案没有兼顾以色列的“自卫权”
。


对于美国的这个要求
，
中国常驻联合国代表张军大使在解释性发言里
，
透露了内幕
：


在过去40个小时里
，
相关国家（美国）对巴西草案既没有发表意见
，
也没有表示反对
，
这让大家期待今天安理会能够顺利通过决议
，
但结果却让人难以置信
。


也就是说
，
从巴西提交决议草案到安理会开会表决
，
中间还有一段充足的时间
，
美国原本可以提出自己的建议
，
并与巴西协商增补
。


“不得不怀疑
，
相关国家根本不希望真正解决问题”
，
这是中方得出的结论
。


几天后
，
美国也向安理会提交了自己的决议草案
，
25日进行表决
。


美国的决议中
，
通篇出现了两次“谴责”
，
对象只有哈马斯；单方面强调以色列所谓的“自卫权”；还提出“人道主义暂停”来模糊最为关键的停火问题
，
这是当前形势下最紧迫的问题
，
更是最强烈的呼声
。


因为只要战争仍在继续
，
就难免出现更多违反国际人道法的情况
。
如果没有全面停火
，
再多的人道援助也都是杯水车薪
。


但在表决前的发言里
，
托马斯-格林菲尔德信誓旦旦地说
，
这次美国带来的决议草案是跟安理会所有成员国商量过的
。


对于美国所谓“征求过所有安理会成员国意见”的真实情况
，
中方也再次道破
，
美国决议草案提交后
，
中国、俄罗斯、阿联酋、巴西等多个成员对案文提出修改建议
。
但提案国无视各方重大关切
，
仅对决议作出象征性改动
，
即将决议草案印蓝
，
推动安理会进行表决
。


最终
，
面对美国这份不平衡的决议
，
中国、俄罗斯还有阿联酋都投了反对票
。


张军大使明确表达了中方反对的原因
：


“从内容上看
，
这一草案严重失衡、混淆基本是非
。
从做法上看
，
这一草案匆匆出台
，
缺乏应有共识
。
从效果上看
，
这一草案没有反映全世界关于停火止战等最强烈呼声
，
无助于解决问题
。
基于此
，
这一草案显然不具备获得通过的条件
。
”‍

阿联酋常驻联合国代表努塞贝在当天发言中痛陈
，
“我可能已经无法用语言来形容我们在加沙目睹的这些悲惨和恐惧”
，
美国如此漠视阿拉伯民族权益的草案难以被阿联酋接受
。


25日同一场会上
，
俄罗斯向安理会提出新版决议草案
，
美国再次投下了反对票
。
至此
，
安理会近期涉巴以冲突的4份决议草案都没能通过
，
陷入僵局的情况下
，
联合国大会紧急特别会议召开
。


27日
，
联合国大会紧急特别会议以120票赞成、14票反对、45票弃权的表决结果
，
通过了由约旦代表阿拉伯国家提交的决议
，
草案谴责所有针对巴勒斯坦和以色列平民的暴力行为
，
核心就是停火休战
。


现实中
，
一些国家的言行
，
所有人都看在眼里
。


1945年以来
，
安理会共有几十项涉及巴以问题的决议草案被美国否决
。


这些被美国否决的决议草案
，
包括要求以色列遵守国际法、呼吁巴勒斯坦建国自决、谴责以色列驱逐巴勒斯坦人等
。


其中
，
一些否决
，
引发了极大的非议
。


2017年
，
时任美国总统单方面承认以色列对耶路撒冷的主权
，
还将美国驻以色列大使馆从特拉维夫直接迁到了耶路撒冷
，
公然违反了联合国的“两国方案”
。


2017年12月
，
联合国大会召开紧急特别会议并提出一项决议草案
，
强调“旨在改变圣城耶路撒冷的特征、地位或人口构成的行为不具有法律效力
，
是无效的”
。
在这次表决中
，
128个国家都投票赞成
，
安理会5个常任理事国中4个都投票赞成
，
只有美国反对
。


2018年安理会审议一项谴责“以色列军队对巴勒斯坦平民过度、不成比例和不分青红皂白地使用武力”、呼吁“两国方案”的决议草案
，
又被时任美国常驻联合国代表黑莉一票否决
，
理由是该决议草案“对最近几周加沙发生的事情提出了极其片面的看法”
。


实际上
，
巴以冲突问题长达几十年的困境
，
跟美国这些否决票
，
有着脱不开的关系
。


对此
，
中方清楚地摆出了巴以问题的历史经纬
：


是美国先后否决了几十项安理会关于中东和巴以问题的决议草案
，
导致安理会在中东和巴以问题上难以发挥应有的、负责任的、建设性的作用
，
导致安理会在推动落实“两国方案”上难以有效地作为
。


焦灼的局势下
，
美国的“拱火”却并没有停下
，
就在昨天
，
美国向中东增兵
，
不久前
，
美国向中东派出的第二艘航母已经到达
，
还有两架美国空军B-1B轰炸机
，
降落在土耳其因吉尔利克空军基地
。


公正与否
，
不只是“票面”文章
。
良知
，
也会清晰地照出
，
每个国家每一次选择的是非曲直
。


网友看法

1、网友推着抡椅走大街
：
[祈祷]