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专家:农民养老金上涨应量力而行

来源:微博抖音 时间:2025-03-26 20:36 阅读

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专家:农民养老金上涨应量力而行

记者 田进 杜涛 3月26日,在博鳌亚洲论坛2025年年会举办期间,中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文在接受经济观察报采访时表示,城乡居民养老保险金(因主要覆盖农村老年群体,下称“农民养老金”)与城镇职工养老保险金(下称“职工养老金”)的差异较大,未来应该尽力缩小两者待遇差距,但同时也要有进度安排,根据农民养老金的制度性质,在制定涨幅时最大限度地体现尽力而为、量力而行。

农民养老金的资金来源主要包括“基础养老金+个人账户养老金”。其中,全国基础养老金最低标准近年来均以定额调整的方式上涨,已从制度建立初期的每人每月55元提高至143元。2024年、2025年每月20元的涨幅已创制度实施以来的新高,此前年涨幅大多在5元—10元。

郑秉文介绍,过去十几年,农民养老金的支出约90%来自各级财政的转移支付,体现在基础养老金中;10%左右来自个人缴费,体现在账户养老金中。因此,农民养老金的支出和每年的涨幅几乎完全依赖于各级财政情况。相比之下,职工养老金的支出绝大部分来自单位缴费(统筹养老金)和个人缴费(账户养老金),有最低缴费年限要求和较为紧密的“缴费—待遇”的精算关系。其中,统筹养老金中约15%来自财政补贴。

郑秉文说:“从制度性质看,农民养老金制度并非严格意义上的养老保险制度,而是几乎完全依赖于各级财政条件的定额式养老津贴制度——个人到60岁即可领取,人人有份,没有缴费记录的要求和最低缴费年限要求,也基本没有其他任何资格条件要求。”

一方面,农民养老金是大量农村老人的一项稳定收入,在减少老年人支出压力、调节收入分配、进一步促消费等方面发挥重要作用。另一方面,农民养老金提升也要考量中央和地方财政的支出压力。

郑秉文表示,从可持续发展角度看,一项国家的民生制度需要有稳定的资金来源。由于农民养老金制度的资金来源更多依赖于各级财政的转移支付,因此制定养老金涨幅时应该坚持尽力而为、量力而行,在财政允许的最大范围内提高待遇水平。作为国家提供的“定额式”养老津贴,脱离财政的任何其他筹资渠道都是难以成立和不可持续的。

此前,某市级财政人士对经济观察报表示,受限于地方财政支出压力,2025年其所在城市很难较大幅度地提高农民养老金涨幅,除非是大幅度提高中央财政的补助力度或增加地方可支配财力。

网友看法

1、网友无双星空:降低高退休金,8000以下可以涨,8000以上统一降到8000,多出来的补贴农民。完善退休人员医保报销问题。

2、网友沸腾人物:工业反哺农业是承诺,蛋糕做大分配要公平,提高农民养老福利,财政应该做好统筹,不是量力而行,而是要必须落实。

3、网友活泼扑克sdr:困难时期农民朋友为国家做出了贡献,应该让我们农民朋友享受晚年生活。

4、网友黑的夜2017:国家有力量,人民有信仰,建国初期,是农民养活了国家,现在农民有享受国家发展红利带来的幸福。

5、网友郑碧文1:政府财政收入很大部分靠征收土地转买,土地资源在农村,买卖价格相差巨大,农副产品,特别是粮价,政府定价压到一点利润都没有,农民对财政贡献巨大。

6、网友天涯海角6405878:国家有力量,人民有信仰,建国初期,是农民养活了国家,现在农民有享受国家发展红利带来的幸福。

7、网友仁爱可乐PQ:困难时期农民对国家有大恩,现如今国家富强了,很是应该回报农民了

8、网友德才兼备糯米Hz1:这是真真正正的爱国专家,量力而行,

9、网友活泼枫叶LX:请问:职工,事业,行政,缴纳的养老金,是不财政来的。如果取消三险一金,按它的基本工资再缴养老险,看看愿缴的有多少。

10、网友博学的荷叶uAU祝你平:以前缴的三提五统不算吗

11、网友有话就说:既然职工社保和灵活就业社保退休了领取较高,国家又鼓励多缴多得长缴多得,那就放开任何人都可以自愿买灵活就业社保,不加限制,年限不够可一次性补缴嘛

12、网友见微知筑:不患贫而患不均。请为公平发声

13、网友赵先生V:吃水不忘挖井人

14、网友大方妹几:全面征收社会保障税,为提高农民养老金提供保障

15、网友认真的奶酪P1:农民养老金制度的资金来源更多依赖于各级财政的转移支付,因此制定养老金涨幅时应该坚持尽力而为、量力而行[呲牙]终于有专家把这件事情说清楚了

16、网友日出日落:有没有算过职工养老金国家补百分之十五多少钱?还有社保缴费工厂和个人都是可以抵税的算过这多少钱了吗?

17、网友用户唐之华:“尽力而为,量力而行”,正确! 农民养老制度的上述政策无可挑剔。

18、网友小YOYO哦O:民要富国才强

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